第368章 蛮骑来袭,军政分离(4/4)

“是,明日我便拿出一个具体章程。”

“如此甚好!”

宁凡笑着点了点头,看向一旁的秦琼:“除却政务之上,各级官府,可募集府兵。”

“如今淮南刚刚经历一场大乱,各地匪患经过数次清剿,依旧未绝。”

“究其缘由,无非是匪患势大,官府式微,其次便是官匪勾结。”

“针对此等情况,本王思来想去,将府兵制度,交由军政司管理,每一县府,可募集五百府兵,主管官员为县尉,受县府制约,却不受县府管辖。”

“县尉之升迁,考核,俸禄,及其命令调动,皆由军政司管辖!”

“如此一来,县尉受知县节制,却不受其调遣,明确责任划分,也能避免生乱。”

“州司同样如此,每州府可募集一千府兵,郡府可募集三千府兵,县尉不受知县管辖,却受州尉调遣,其官员升迁任免,一应由军政司直管。”

宁凡的话音一落,郭嘉便陷入了沉思,许久之后,轻声道:“主公的意思是,郡州县之尉官任命升迁,由军政司直管,仅受上级尉官调遣,同级知县,知州并无调遣之权?”

“且各地府兵,由军政司直管,又受同级主官节制?”

“正是!”

宁凡点了点头,陈宫的眸子中尽是精芒,如此一来,军政分离,相互节制,能够极大的分化地方权力,却又不会影响到地方治理。

“主公大才,陈宫佩服!”

“主公,依在下之见,郡府府兵的调动之权,应授予郡守,郡尉同样受郡守调遣!”

郭嘉道出了自己的意见,宁凡思虑片刻,微微颔首,他明白郭嘉的担心,若是一郡之长,没有调动府兵之权,势必会影响其吏治。

极大的减少郡守的威慑力。

……