第四百四十六章 变法开始(1/1)
燕国新法,酝酿了数个月,终于在这日,千呼万唤始出来。
变法总纲、官制论、田地论、赋税论、军功论等齐出,清晨卯时,襄平城的四个城门口内墙处都粘贴了皇榜,力陈变法事宜。
燕国世族第一次感到了震惊,也感到了恐慌,奔走相告,议论纷纷。
与中原五国相比,燕国世族层的数量和势力都很小,财力和私家武装的规模更小;如果维持旧制,燕国世族对公室国府威胁很小,但是,燕国世族也有个特点,数百年来传承,极少有中途泯灭的家族,因此源远流长,根基很厚。
原因很简单,中原五国不断内乱,世族更迭,不断毁灭与再生,延续百年以上的真正旧世族几乎悉数淹没,代之而起的是新政变法中诞生的新世族,此所谓“高岸为谷,深谷为陵”的权力层大动荡。
燕国不然,久居东北苦寒之地,一直未变法,姬家传承了五六百年,很少与中原列国紧密溶通,国内也就很少发生政权动荡,许多老臣氏族都保留下来,百足之虫死而不僵,腐朽到骨子里,仍苟延残喘。
要不是燕国内乱,破坏了过半宗族,如今就更弱势了。
许多燕国流离失所的难民们,看到了皇榜新法,一传十,十传百,都欢呼起来,因为一旦新法施行,将对他们是一种极大的解脱,重新把难民编册入户,安置在新邑乡,按人口平分土地,老人和孩子可获得半个名额,头三年不交赋税,让民休养生息。
“新政体、新官职,朝廷国府要设置枢密院、政事堂、三司衙了,很多官爵发生了变化……”
“燕国土地没收归公,由国家重新分配,只要是燕国百姓,都有机会获得土地,施行家庭联产承包制,轻税薄徭,休整生息,燕国必强……”
“太好了,佃农、雇农可以有自己的土地了。”
“什么?士农工商,地位平等,工匠也能做官了?”
“燕国要建立新王城,名为燕京,并设‘燕京学府’,广招百家士子,任何学术的士子,都有做官机会了?”
一时间各城门口聚集了很多人,都在围绕着皇榜指指点点,议论纷纷,有的不识字,则旁听着士子学士们朗读,还有皇榜边,有官吏正耐心解读。
当然,也有反对的声音,都是出自旧贵族、老宗族的人,嚷嚷着反对变法,言称违反古礼,废除原制,对祖宗大不敬。
此时辰凌化身的燕王,正与选拔出来参加变法的青年官吏、士子们在一起,竟有好几百人,聚集在王宫内的宗社祠堂前小广场上。
这些士子里面,有应试过后成绩优异者,被挑选出来;也有燕国境内的一些青年才俊。
另外有十几人惹人眼目,就是范睢他们,自从那日当场见过燕王会见众士子后,对燕国抱有很大希望。
于是在两日后,他们等大都统辰凌现身城外营地时,这些士子尴尬地向辰凌辞行,想要趁机加入燕国行列,辰凌闻言顺其自然,让他们放手去做。
此刻,辰凌上完香火,祭奠了姬氏社稷宗庙的列祖列宗,然后对着广场上数百人威严道:“今日是燕国变法之日,也是强国之路的第一步,未来燕国的希望,就要交付在诸位的手上,要随寡人,富国强兵,打造一个全新的燕国,你们功不可没,日后位居高爵,荣华富贵,出人头地,指日可待,将来寡人要在宗庙旁,建立一座凌烟阁,专门记录燕国功臣的不世功绩,接受后代君王的敬拜……”
这时所有官员士子们全都震惊了,还以为自己听错了,功绩高者,会被记录在凌烟阁内,有一席之位,被后世历代燕王亲自祭奠,这是何等的荣耀,不是王公,却贵越王公,几乎与大燕不朽。
只要大燕不灭,被记录者功劳就能永世传播下去,士子们要参政议政,一展胸中所学,不就是为了有朝一日建功立业,名动天下,被世人铭记吗?
因此,众人全都激动起来,血液沸腾,热情高沸,对燕国情谊更深了。
辰凌借着宣读了新官员名单,九卿位官员保留不变,权力有所缩减,苏秦为政事堂丞相,剧辛为枢密院指挥使,苏代为御史台御史大夫,范睢为户部司使,尚方俊为度支司使、周玉邦为盐铁司使,而乐毅为亚卿,特殊时期的一种职位,专门为推行变法而立,统筹变法之权。
其余参加测试的各国士子,全都破格提拔为郡丞、县令、县丞、县司马、县司空和国府官署的实权官吏,燕国一共有五郡,分别为辽东郡、辽西郡、渔阳郡、上谷郡、右北平郡。
上谷郡为燕国北长城的起点,其地北以燕山屏障沙漠,南拥军都俯视中原,东扼居庸锁钥之险,西有小五台山与中山代郡毗邻,汇桑干、洋河、永定、妫河四河之水,踞桑洋盆地之川,燕地所辖范围大致包括三十六县。
宣布完后,这些外国士子,几乎都位居郡县实权,参与这次变革,身先士卒。
这一诏令发出后,燕国上下震惊,朝野一片哗然,都看出燕王如此大力气,重用招揽过来的人才,真的要大干一场了,使得燕国老宗族顿时惊慌失措,这一大手笔太厉害了,安排了自上而下的掌权要员,为变法打造条件。
不过让世族元老们沉住了一些气的,那就是燕王对招贤馆士子们只授了官,而没有授爵,在一个老牌国家,有官无爵的实际含义是临时任职,尚未进入真正的上层世族,一旦罢免,即为平民。
到了此时此刻,老宗族他们还在用出身地位、爵位高低来衡量,殊不知,官爵这些讲究,对于燕王来说,只是一种旧符号,已经没有传统意义了。
就在诏令颁布的两天之后,燕王在招贤院设宴,为新任青年要员们送任饯行。
酒席间,辰凌郑重叮嘱,要精读新法,然后与当地官吏配合,推行新政,先对土地分配,一旦遇到问题,立即逐级汇报,不得强拆民意,不得擅自独断,违反朝廷旨意,一切按照王喻进行,与朝廷同进退,等饯行结束,士子们便各赴任所了。